Podsumowanie: potrzeba dostosowania regulacji wewnętrznych
W związku z nowymi obowiązkami komitetu audytu, niezbędne jest dostosowanie regulacji wewnętrznych do zmienionej ustawy o biegłych rewidentach. Obowiązki z zakresu sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju i jej atestacji mogą zostać powierzone komitetowi audytu albo odrębnemu komitetowej ds. audytu raportowania i atestacji ESG.
Warto pamiętać o potrzebie zmian w tym zakresie, bowiem przestrzeganie przepisów dotyczących powołania, składu i funkcjonowania komitetu audytu oraz odrębnego komitetu ds. audytu raportowania i atestacji ESG monitorowane jest przez KNF (art. 89 ust. 1 pkt 3 ustawy o biegłych rewidentach). W celu realizacji swoich zadań, KNF ma zaś prawo przeprowadzania kontroli oraz nakładania kar administracyjnych (art. 89 ust. 2 ustawy o biegłych rewidentach).
Artykuł został opublikowany w ramach cyklu "Zrównoważone ubezpieczenia" 20 marca 2025 r. w Dzienniku Ubezpieczeniowym.
Zgodnie z ustawą o biegłych rewidentach istnieje także możliwość powierzenia funkcji komitetu audytu w zakresie sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju i jej atestacji odrębnemu komitetowi (art. 128 ust. 1b ustawy o biegłych rewidentach). Powołanie takiego odrębnego komitetu powoduje, że powierzone mu zadania wyłączone są z zakresu działalności komitetu audytu (art. 130 ust. 1a ustawy o biegłych rewidentach).
Odrębny komitet ds. audytu raportowania i atestacji ESG
Zgodnie z ustawą o biegłych rewidentach istnieje także możliwość powierzenia funkcji komitetu audytu w zakresie sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju i jej atestacji odrębnemu komitetowi (art. 128 ust. 1b ustawy o biegłych rewidentach). Powołanie takiego odrębnego komitetu powoduje, że powierzone mu zadania wyłączone są z zakresu działalności komitetu audytu (art. 130 ust. 1a ustawy o biegłych rewidentach).
Odrębny komitet ds. audytu raportowania i atestacji ESG musi być powołany przez radę nadzorczą lub inny organ nadzorczy lub kontrolny (art. 128 ust. 1b ustawy o biegłych rewidentach). Jego przewodniczący jest powoływany przez członków tego komitetu, radę nadzorczą lub inny organ nadzorczy lub kontrolny (art. 129 ust. 8 ustawy o biegłych rewidentach).
Od 1 stycznia 2025 r. ustawa o biegłych rewidentach rozszerzyła zadania komitetu audytu o kwestie związane z raportowaniem ESG i jego atestacją obejmujące m.in. opracowywanie polityki wyboru firmy audytorskiej do przeprowadzania atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju oraz opracowywanie polityki świadczenia przez firmę audytorską atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju.
Sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju i jej atestacja
W wyniku wdrożenia w Polsce dyrektywy CSRD, zakłady ubezpieczeń spełniające kryteria określone w ustawie o rachunkowości mają obowiązek sporządzania sprawozdań zrównoważonego rozwoju. Pierwsze zakłady ubezpieczeń będą raportować za rok 2024 już w roku 2025 (zob. więcej: CSRD: podstawowe informacje o raportowaniu zrównoważonego rozwoju, Projekt ustawy wdrażającej CSRD: problemy z implementacją dyrektywy i zmiany w przepisach ubezpieczeniowych oraz Raportowanie ESG: kto nie musi sporządzać sprawozdań i co to oznacza).
Sprawozdania zrównoważonego rozwoju podlegają obowiązkowej atestacji przez biegłego rewidenta. Z atestacji biegły rewident sporządza sprawozdanie, którego kluczowym elementem jest jego opinia m.in. w zakresie zgodności sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju z określonymi przepisami prawa oraz ESRS (Europejskie Standardy Sprawozdawczości Zrównoważonego Rozwoju) (zob. więcej: Atestacja ESG: jak biegli rewidenci będą weryfikować raporty ESG?).
Rozszerzenie zadań komitetu audytu o raportowanie ESG i jego atestację
Od 1 stycznia 2025 r. ustawa o biegłych rewidentach rozszerzyła zadania komitetu audytu o kwestie związane z raportowaniem ESG i jego atestacją obejmujące:
► monitorowanie sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju oraz procesu identyfikacji przez jednostkę zainteresowania publicznego informacji przedstawianych zgodnie ze standardami sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju wskazanymi w ustawie o rachunkowości;
► monitorowanie skuteczności systemów kontroli wewnętrznej i systemów zarządzania ryzykiem oraz audytu wewnętrznego, w szczególności w zakresie sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju;
► wykonywania czynności rewizji finansowej, w szczególności przeprowadzania przez firmę audytorską atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju;
► kontrolowanie i monitorowanie niezależności biegłego rewidenta i firmy audytorskiej,
► informowanie rady nadzorczej lub innego organu nadzorczego lub kontrolnego jednostki zainteresowania publicznego o wynikach badania lub atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju oraz wyjaśnianie, w jaki sposób badanie lub atestacja przyczyniły się do rzetelności sprawozdawczości finansowej lub sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju w jednostce zainteresowania publicznego, a także jaka byłą rola komitetu audytu odpowiednio w procesie badania lub atestacji,
► opracowywanie polityki wyboru firmy audytorskiej do przeprowadzania atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju,
► opracowywanie polityki świadczenia przez firmę audytorską atestacji sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju,
► przedkładanie zaleceń mających na celu zapewnienie rzetelności procesu sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju.
prawo i zrównoważony rozwój dla ubezpieczeń
Wprowadzenie do polskiego porządku prawnego obowiązku sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju doprowadziło do istotnych zmian w ustawie o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym („ustawa o biegłych rewidentach”). W ich wyniku rozszerzyły się znacząco m.in. zadania komitetu audytu. Obecnie ma on wspomagać radę nadzorczą nie tylko w zakresie sprawozdawczości finansowej, ale także w odniesieniu do raportowania ESG i jego atestacji.
Masz pytania dotyczące zrównoważonych ubezpieczeń? Napisz do mnie!
Wprowadzenie do polskiego porządku prawnego obowiązku sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju doprowadziło do istotnych zmian w ustawie o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym („ustawa o biegłych rewidentach”). W ich wyniku rozszerzyły się znacząco m.in. zadania komitetu audytu. Obecnie ma on wspomagać radę nadzorczą nie tylko w zakresie sprawozdawczości finansowej, ale także w odniesieniu do raportowania ESG i jego atestacji.
Przepisy w tym zakresie obowiązują już od 1 stycznia 2025 r. Niezbędne jest zatem dostosowanie do nich regulacji wewnętrznych dotyczących komitetu audytu albo powołanie odrębnego komitetu ds. audytu raportowania i atestacji ESG.
Zadania komitetu audytu przed 1 stycznia 2025 r.
Przed 1 stycznia 2025 r. zadania komitetu audytu obejmowały głównie kwestie powiązane ze sprawozdawczością finansową. Wśród nich, zgodnie z art. 130 ustawy o biegłych rewidentach, znajdowały się np.:
► monitorowanie procesu sprawozdawczości finansowej,
► monitorowanie skuteczności systemów kontroli wewnętrznej i systemów zarządzania ryzykiem oraz audytu wewnętrznego,
► kontrolowanie, monitorowanie i ocena niezależności biegłego rewidenta i firmy audytorskiej,
► informowanie rady nadzorczej o wynikach badania sprawozdania finansowego,
► opracowywanie polityki i procedury wyboru firmy audytorskiej do przeprowadzania sprawozdań finansowych.
Obecnie natomiast zadania komitetu audytu zostały dodatkowo rozszerzone o kwestię sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju i jej atestację.